中国年内或成为净对外投资国

联合国贸易和发展组织（UNCTAD）近日发布《世界投资报告》。《报告》称，2013年中国对外投资达1010亿美元，较上年增长15%，仅居美、日之后，为全球第三大对外投资国。2014年，中国对外投资额将可能超过吸引外资额，成为净对外投资国。截至2013年底，中国对外投资存量达6136亿美元，全球排名从2011年全球第17位上升至2013年的第11位。

UNCTAD经济事务官员梁国勇说：“中国对外投资已经进入了高速增长阶段。现在，中国已经成为名副其实的对外投资大国。中国改革开放30多年来经济发展主要依靠出口推动和吸引外资的局面将发生重大转变。对外投资将成为中国产业升级和经济增长的重要动力。”

从国内看，作为全球主要外资吸收国，中国外资存量基数十分庞大。中国要进一步提高对外资的吸引力、提升外资质量，亟需对外资产业政策及外资审批制度进行调整。这不仅是全面深化改革、扩大开放的需要，也有利于中国对国际投资体制的变革施加更大的影响。2013年成立的上海自贸区正在进行基于负面清单的外资管理制度改革的探索。在去年7月进行的第五轮中美战略与经济对话中，中国也表示同意以基于负面清单的准入前国民待遇为基础与美国进行双边投资体制谈判。这表明了中国政府决心全面改革外资管理体制，并以高标准模式进行投资谈判。此外，外资管理体制的改革必将进一步推动内资管理体制的改革。

除了在对外投资表现抢眼外，2013年，中国在全球外国直接投资流动中也表现不俗，全年吸引外资达1239亿美元，较上年增长2.3%，居全球第二位，与位居全球第一的美国的距离进一步缩小。同时，中国吸引外资的质量进一步提高，高端制造业和高附加值的服务业（如研发等）吸引外资比重持续上升。