记者观察：金融业释放开放红利

□记者 和平

“十四五”即将开启之时，中国金融业开放稳步推进。中国金融业高水平对外开放跑出的“加速度”，吸引了更多的国际资本关注，为中国经济高质量发展提供了坚实支撑，也为世界发展带来了更多机遇。

金融机构的开放是中国金融开放的着力点，今年以来，外资机构加速布局中国金融市场，保险、支付、证券等业务领域都有所突破。

1月25日，安联（中国）控股旗下的德国安联保险资管获批筹建，标志着首家外资独资保险资管公司正式进入我国保险资管市场。1月27日，华泰保险集团重要股东君正集团公告称，公司及全资子公司君正化工向安达天平转让持有的华泰保险约15.3068%股权的交易交割完毕。2月5日，中德安联人寿在保险业协会披露股东变更信息，称中方股东中信信托拟将所持中德安联人寿49%股权全部转让给外方股东安联（中国）控股。

2月18日，专注于私募股权二级市场的外资机构科勒资本（Coller Investment Management Limited）在朝阳区新设基金管理人——科勒（北京）私募基金管理有限公司，成为首家在京落地的外资S基金管理人。

支付领域，2021年1月，美国支付机构PayPal在华全资子公司美银宝全资控股了持牌支付机构国付宝信息科技有限公司，PayPal成为首个进入中国支付市场的外资支付机构。中国股市、债市等金融市场也获得外资青睐。自去年末合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者新规正式实施以来，各路境外机构开始密集提交相关资格申请。

金融业对外开放，是我国对外开放的重头戏。金融业开放程度越高，风险防控能力越需要跟进提升。金融业须加强跨境资本流动的宏观审慎管理，建立与更高水平开放相适应的金融监管体系，综合运用政策工具调节跨境资金流动。

我国应建立与更高水平开放相适应的金融监管体系，综合运用政策工具调节跨境资金流动。加强对跨境资金流动的监测、分析和预警，做好贸易、投资背景审查，市场剧烈波动时酌情限制资本流出渠道，防控短期跨境资本的异常流动。此外，加强金融监管机构与其他涉外经济管理部门之间的政策协调和信息共享，提升管控合力。